强化饮用水水源、管网、终端三级安全保障机制。完成古镇新水厂、稔益新水厂、全禄水厂、南部供水总厂、东海水道、东升水厂、大丰水厂、南头水厂、新涌口水厂等9个饮用水源一级保护区物理隔离防护设施建设，提高饮用水源安全性。改造中心城区陈旧供水管网1万户，提高供水水压和水质，解决陈旧管网引起的水黄、管网漏损等问题。加快推进南部三镇取水口上移工程。加大供水水质检测力度，检测结果每季度向用户公布。
推进市、镇、村（社区）、小区四级公共服务提升。完善市行政服务中心便民服务功能，设置微信预约取号、微信远程查看等候人数等服务，开通政务服务和投诉微信平台，新增5台出入境签注等业务自助办理服务机。建立集文化体育、卫生计生、人力资源社会保障、食品药品安全、民政、人口服务于一体的镇、村（社区）二级多功能服务平台，实现基层公共服务便利化、统一化、网络化。推进政务便民服务进小区，在全市50个居民生活小区建设便民服务点，为群众提供业务办理的咨询指导、收件送件等服务。
加快中山市新图书馆建设。实现市—镇两级总分馆制，向市民提供市、镇图书馆图书通借通还“一卡通”服务。24小时城市街区自助图书机覆盖24个镇区，提供全天候自助借书、还书、办证、查询等服务。数字图书资源覆盖全市，市民可随时随地享受数字图书馆服务。新建省市级职工书屋50家，开展职工阅读修身活动。举办“全民阅读 书香中山”、第七届中山书展、绿色暑假缤纷文化活动、书香家庭评比等活动，营造全民阅读的良好氛围。
实施家长素质提升工程，举办“家长修身学堂”5000场，培训家长140万人次，普及宣传家庭教育、儿童保健、心理辅导等知识。开展家教骨干培育工程，培训家庭教育工作者500名，提升家庭教育队伍人才素质。推进家庭社会组织培育工程，培育样板家长互助组织10个、“雁阵飞”家长互助组织领袖100名。开展特殊家庭帮扶工程，帮助孤儿、单亲、特困、父母犯罪服刑、行为偏差等特殊儿童家庭进行情感帮扶和家庭教育指导。
居家养老服务中心日间照料服务对象拓展至60周岁以上失能、半失能的居家养老户籍老人，在条件成熟的镇区逐步增加助餐、助洁、助安、助乐、上门探视等服务项目。建立和完善居家养老紧急援助信息平台，呼叫系统服务项目从紧急救援拓展至家庭医生、预约挂号、用药提醒、陪护就诊、物品配送、社区活动等。各村（社区）免费为老年人提供法律援助咨询、指引等服务。各镇区法律援助工作站对老年人申请法律援助当场审查，对符合法律援助条件的，当场受理、当天指派律师。
开展食品安全示范建设工程，创建食品安全管理示范市场30家、食品安全管理示范店30家、餐饮服务示范单位100家、市级餐饮服务食品安全示范街10条。创建100家“阳光厨房”示范单位，通过公示大宗食品原料来源和打造开放式、透明式或视频监控式厨房，向消费者呈现餐饮食品处理的各个环节，让消费者看得明白、吃得放心。开展“你点我检”工作，每季度征集群众最关心的前10个食品品种进行100批次监督抽检，抽检过程、结果及处理情况及时在媒体公布。
实施城区两站一屋一厕“211”升级改造工程。启动市汽车总站、城轨中山北站升级改造工程，优化市汽车总站、城轨北站交通组织。将中心城区约740间垃圾屋改造为环保型垃圾屋，升级改造中心城区70间公厕和新建改建80间旅游厕所。清理“城市牛皮癣”，对中心城区139条路段建筑立面上乱涂画、乱张贴、乱张挂的物体进行集中清理。
家庭医生式服务覆盖全市24个镇区，由医护人员组成家庭医生服务团队与重点人群（65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇等）签订服务协议，重点人群签约率不低于40%，为签约群众提供方便、综合、连续、个性化的基本医疗和基本公共卫生服务。全市公立医院统一接入区域卫生信息平台，实现诊疗信息互联共享；建立全市统一的微信、APP、网站、电话等预约渠道，方便市民预约就医；启用诊疗“一卡通”，持卡可在全市公立医院就诊、缴费。
编制全市湿地保护总体规划，合理划分确定湿地生态功能分区。彩虹绿洲公园（一期工程）、古镇灯都公园对外开放，动工建设沙嘴湿地公园，加快翠亨逸仙湾湿地公园建设，启动南朗崖口湿地公园、坦洲联石湾湿地公园的规划编制工作。加强水环境综合治理和生态修复，动工建设濠头涌、六涌修复型湿地公园。
新增规范化幼儿园学位2000个，学前三年幼儿入园率达99％。大力推进公益普惠性幼儿园教师、园长素质提升工程，组织300名幼儿园园长和2500名教师接受专业培训。
建成市残疾人托养中心，为残疾人提供日间照料、文化教育、职业康复、功能康复服务。建成康园工疗站，为精神病康复者及智障者提供康复、工疗、娱疗等训练服务。建成残疾人扶贫基地，为有就业能力及就业愿望并符合法定就业年龄的残疾人提供劳动技能训练，帮助50名残疾人实现就业。对180 名以上义务教育阶段中的重度残疾儿童少年提供送教上门服务。
全面落实青少年毒品预防教育，18岁以下未成年人涉毒违法犯罪人数占涉毒违法犯罪总人数比例不高于0.3%。加快建设新型市禁毒教育基地，建立大型户外禁毒公益广告阵地。全面落实社区戒毒康复工作，各镇区100%购买禁毒社工服务，为社区戒毒康复人员专业化服务。扩建第二人民医院南区分院，收治病残特殊吸毒人员床位增加100个。创新推广中山市禁毒“互联网+”信息管理模式。培育和扶持10个禁毒社会组织。创建一批市、镇两级“无毒企业”、“无毒场所”。
对稳定就业岗位的企业，按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予补贴。新增镇区级创业孵化基地2个，市级创业孵化示范基地2个，创业孵化基地内创业者累计达1000名。举办创业集市25场、创业大讲堂50场，资助100名初创企业经营者提升经营水平。发挥大嫂工作坊、农业工作坊等社区就业服务基地作用，帮扶就业困难人员实现就近就地灵活就业1000名，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
新增清洁能源公共汽车100辆，更新投放3000辆公交自行车。动工建设大沙南路（东华路至起湾道段）、富康北路改造工程（一期）、康华路，完成城桂路改造工程（孙文公园至南外环段）。
为社区矫正人员提供教育矫正、技能培训、心理辅导等服务，落实每月不少于8小时的学习教育和社区服务制度，使社区矫正人员重新犯罪率低于3‰。为安置帮教人员提供技能培训、心理辅导、职业指导、法律咨询等服务，安置帮教人员帮教率达100%、安置率达90%，重新犯罪率低于3%。推进社区矫正和安置帮教人员心理矫治工作，为有需要进行心理干预的社区矫正和安置帮教人员建立心理档案。
推动“智慧中山”APP应用的功能提升，扩充智慧政务、智慧公益、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧旅游、智慧文化、智慧就业、智慧食品安全、智慧体育等方面的数据公开范围和服务功能应用，为群众提供便捷高效的公共服务环境，形成生活公共服务事项由信息获取到业务办理的智慧生活圈。
落实流动人员居住证制度，办证时间由10个工作日缩短至5个工作日。居住证办理服务点由镇区逐步向村（社区）服务站延伸。落实居住证持有人享有参与积分入户入学入住保障房、公共交通、公共卫生计生、参加社会保险、机动车登记、机动车驾驶证申领、出入港澳地区商务签注等公共服务权益。
建成三乡镇、五桂山、坦洲镇和民众镇4个秀美村庄连片示范带，打造4个以上主体村，突出岭南文化、人文历史、自然生态、田园风光、民居风貌、乡村旅游、产业特色。强化农村基础设施建设，整治农村环境卫生和民居外立面工程，提高农村公共服务水平。
推进15条相对困难村主干农路 “硬底化”建成20公里。市青年创业基地、大学生农业创业孵化基地、社区工作坊、创业孵化基地等优先为有创业意愿的相对困难人员创业就业。被帮扶的有劳动能力的农村困难群众人均纯收入达到当年全市农民人均纯收入45%的水平，重点帮扶的行政村人均纯收入超过当年全市农民人均纯收入60%的水平。
在全市规模以上出租屋的楼梯间100%推广使用狭小空间快速灭火简易系统，自动扑救首层楼梯间发生的火灾，保障出租屋人员生命和财产安全。