吴** : 开展农村内河涌综合整治
临河而居是水乡居民的聚居特点,凡有河涌处必有人家,内河涌环境是农村人居环境的重要组成部分。但目前农村地区的内河涌环境情况非常不容乐观,内河涌河床淤积,河面收窄,水体黑臭,垃圾漂浮情况非常严重。不同于工业区、城镇内河涌污染源主要为工业面源污染,农村内河涌污染源主要为生活面源和农业面源污染,突出表现为生活面源污染。因此,在选择治理思路时,要区别以往的城市或工业区内河涌治理方案,要突出农村特色。
农村内河涌环境恶化,究其原因,主要有以下几方面:
一是农村生活污水收集系统缺失,农村几乎所有生活污水都是直接排向内河涌,已经严重超出水体自身净化能力。农村居民一方面缴纳生活污水处理费,另一方面却未能享受生活污水统一收集处理服务、一方面承受内河涌环境恶化带来的问题,另一方面却只能继续向内河涌直排生活污水,继续加剧水环境恶化。
二是内河涌涉水违建势头蔓延,大量增加的涉水违建已经严重收窄内河流域,大大降低内河行洪能力和水体流动性,进一步加剧水体恶化。涉水违建一方面历史存量庞大,新增势头蔓延迅速,另一方面执法力量薄弱,每年拆除的涉水违建远远跟不上增量,市级执法相对镇区整治需要仅仅是杯水车薪,镇区执法又面临无法可依的尴尬局面。
三是农村生活垃圾收集不完善,由于工资待遇过低,垃圾收集人员配备不足,而早期配发到每户居民的垃圾桶在残旧损坏后没有及时更换,在生活垃圾收集不及时、垃圾桶等垃圾收集设施不完善的情况下,居民多选择向河涌丢弃生活垃圾,更有部分垃圾收集人员直接向河涌丢弃垃圾的现象。
解决以上问题,建议采取以下措施:
一是逐步开展农村生活污水统一收集处理设施,铺设污水收集管道,对生活污水进行统一收集处理。
二是理顺涉水违建整治机制,探索执法权限下放,涉水违建快速处理等可行方案,切实开展涉水违建整治工作。
三是完善农村生活垃圾处理机制,及时补充、更新垃圾收集设施,加大财政补贴力度,确保有足够的收集转运力量
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